▼国务院新闻办公室于2019年5月13日下昼3时举行国务院政策例行吹风会，，，，，请李斌、吴宗之、郑玄波先容中国职业病防治形势与对策有关情形，，，，，并答记者问。。。。。。

▼简要：

• 多部分拟于近期组织开展尘肺病防治攻坚行动

• 增强职业病防治的手艺能力培训

• 职业病防治事情纳入国家基本公共卫生效劳规模 

• 不可够诊断为职业性尘肺病的农民工包管方面，，，，，会接纳什么样详细的步伐？？？？？？

• 人社部：多方面增强已加入工伤包管职业病病人的包管力度

•  职业病诊断难的问题有什么详细的刷新步伐？？？？？？

• 职业病当中除了尘肺病尚有哪些病是近些年值得关注的?

详细内容如下：

胡凯红：
女士们、先生们，，，，，各人下昼好，，，，，接待各人出席国务院政策例行吹风会。。。。。。5月5日召开的国务院常务聚会听取了职业病防治事情汇报，，，，，要求越发有力地包管职工康健权益。。。。。。为了资助各人更好地相识这方面情形，，，，，今天我们很兴奋请来了国家卫生康健委员会副主任李斌先生，，，，，国家卫生康健委员会职业康健司司长吴宗之先生，，，，，人力资源和社会包管部工伤包管司司长郑玄波先生，，，，，请他们就这个问题向各人先容一些情形，，，，，并回覆各人提问。。。。。。

首先，，，，，有请李斌副主任作先容。。。。。。

2019-05-13 15:00:51

李斌：
女士们、先生们，，，，，各人下昼好，，，，，党中央、国务院向来高度重视职业病防治事情，，，，，习近平总书记把维护劳动者职业康健放在突出位置，，，，，在天下卫生与康健大会上强调，，，，，“增强清静生产事情，，，，，推进职业病危害源头治理”，，，，，并多次对尘肺病等职业病防治事情作出主要指示，，，，，充分体现了对宽大劳动者的深切眷注。。。。。。李克强总理审定了《国家职业病防治妄想（2016—2020年）》的整个妄想，，，，，对职业病防治事情多次作出主要指挥，，，，，要求落实相关政策，，，，，进一步加大尘肺病患者帮扶兜底的力度。。。。。。春兰副总理专门听取有关专家意见，，，，，并召开职业病防治事情推进会作出事情安排。。。。。。5月5日下昼，，，，，国务院召开第46次常务聚会，，，，，专门听取了国家卫生康健委关于职业病防治事情的汇报，，，，，聚会审议通过了国家卫生康健委会同民政部、人力资源社会包管部、国家医保局、天下总工会等提出的下一步事情步伐。。。。。。

近年来，，，，，在党中央国务院的顽强向导下，，，，，在各部分、各地区的配合起劲下，，，，，职业病防治事情取得了起劲希望。。。。。。

一是羁系体制一直完善。。。。。。2018年机构刷新将职业清静康健羁系职责整合到国家卫生康健委，，，，，整合了羁系实力，，，，，优化了事情机制。。。。。。

二是规则标准系统进一步健全。。。。。。天下人大常委会先后4次修订《职业病防治法》，，，，，国务院制订宣布国家职业病防治妄想，，，，，国家卫生康健委等相关部分宣布了11个部分规章、700余项职业卫生标准，，，，，为职业康健羁系提供了执法依据和规范指导。。。。。。

三是重点行业专项治理一连推进。。。。。。在石英砂加工、木质家具制造等重点行业开展职业病危害专项治理，，，，，催促企业刷新生产工艺，，，，，完善防护设施，，，，，增强个体防护，，，，，作业情形逐步改善。。。。。。

四是执法力度显著增强。。。。。。将职业康健事情纳入地方政府审核和诚信系统建设，，，，，组织开展执法年运动，，，，，依法查处种种违法违规行为。。。。。。

五是职业卫外行艺效劳能力大幅提升。。。。。。优化手艺效劳机构的审批程序，，，，，严酷资质认可、实验室治理、质量控制等，，，，，起劲培育、生长和壮大职业卫外行艺效劳系统。。。。。。

六是职业康健宣布道育一连深入。。。。。。一连17年组织开展了《职业病防治法》宣传周运动，，，，，着力营造全社会关注职业病防治的浓重气氛。。。。。。实验职业康健培训工程，，，，，近10年累计培训企业认真人和职业康健治理职员430万人次。。。。。。

可是，，，，，由于我国正处于工业化、城镇化快速生长阶段，，，，，几十年粗放式生长中积累的职业病问题逐渐展现，，，，，尘肺病等职业病防治形势仍然十分严肃。。。。。。下一步，，，，，我们将深入贯彻习近平总书记关于职业病防治的主要指示精神，，，，，认真落实李克强总理和国务院常务聚会的安排，，，，，凭证远近团结、标本兼治的原则，，，，，扎实做好职业病防治事情。。。。。。目今最主要最紧迫的事情就是会同相关部分组织开展尘肺病防治攻坚行动，，，，，推动企业落实主体责任，，，，，从源头上预防和控制粉尘危害。。。。。。统筹使用现有基本医保、大病包管、医疗救助、生涯帮扶等各项政策，，，，，解决尘肺病人因病致贫、因病返贫等问题。。。。。。从久远来看，，，，，我们将进一步增强职业康健法制建设，，，，，完善职业康健羁系系统，，，，，压实地方政府羁系责任，，，，，推进科技立异，，，，，开展职业康健宣教培训，，，，，为康健中国妄想目的的实现而不懈起劲。。。。。。

下面，，，，，我和我的同事也很是愿意和媒体界的朋侪举行交流，，，，，愿意回覆各人所提出来的问题。。。。。。

多部分拟于近期组织开展尘肺病防治攻坚行动 

【中央广播电视总台央视记者】

适才李斌副主任提到了国家卫生康健委将会同有关部分开展尘肺病防治攻坚行动。。。。。。能否先容一下这次行动的主要目的和内容？？？？？？谢谢。。。。。。

【李斌】

尘肺病是我们国家现在最为严重的职业病，，，，，约占所有报告病例总数的90%。。。。。。国家卫生康健委对职业病防治事情高度重视，，，，，会同民政部、人力资源社会包管部、国家医保局、天下总工会等部分，，，，，拟于近期组织开展尘肺病防治攻坚行动，，，，，目的是针对尘肺病这一目今主要矛盾，，，，，增强源头预防，，，，，从基础上预防和镌汰新发尘肺病病人。。。。。。针对已经诊断为职业性尘肺病，，，，，但未加入工伤包管，，，，，且用工企业已经不保存的，，，，，以及依据现有资料难以诊断为职业性尘肺病的病人，，，，，进一步完善医疗和生涯包管相关政策，，，，，增强医疗救治事情。。。。。。整个攻坚行动包括粉尘危害专项治理、尘肺病病人救治救助、职业康健监视执法、用人单位主体责任落实以及防治能力提升等五项行动。。。。。。现在，，，，，尘肺病防治攻坚行动计划已报请国务院审批。。。。。。

前期，，，，，国家卫生康健委已经印发了《关于在矿山、冶金、化工等行业领域开展尘毒危害专项治理的通知》。。。。。。《通知》要求要通过专项治理改善尘毒危害严重行业领域作业场合的事情情形，，，，，从源头上提防和阻止尘肺病、职业中毒高发态势。。。。。。通过增强督导检查，，，，，推动用人单位实验工程防护设施刷新，，，，，落实职业病防治治理步伐，，，，，一直提高尘毒危害控制水平，，，，，降低尘毒危害。。。。。。

下一步，，，，，我委将会同相关部分，，，，，凭证国务院常务聚会安排，，，，，认真组织开展尘肺病防治攻坚行动，，，，，通过扎实有力的事情，，，，，催促用人单位落实主体责任，，，，，指导各地落实政策步伐，，，，，进一步包管劳动者职业康健的权益。。。。。。谢谢。。。。。。

增强职业病防治的手艺能力培训

凤凰卫视记者：
讨教李主任，，，，，在增强职业病防治的手艺能力培训上，，，，，国家卫生康健委会有怎么样的下一步行动？？？？？？谢谢。。。。。。

李斌：
这方面的事情我们也已经举行了安排，，，，，请吴宗之同志把相关情形给您先容一下。。。。。。

吴宗之：
谢谢您的提问，，，，，培训是我们增强职业病防治事情的主要对策之一。。。。。。在下一步尘肺病防治攻坚行动计划中，，，，，我们要重点增强以下几方面的培训。。。。。。

• 首先是企业认真人、企业职业卫生治理职员培训。。。。。。

• 再有是接触职业病危害因素，，，，，尤其是矿山、化工、冶金、建材这些重点行业领域，，，，，重点的接害岗位上的职工要增强培训，，，，，让企业认真人、企业职业卫生治理职员和职工相识国家职业病防治的执律例则和标准，，，，，尤其要让职工知道职业病的危害，，，，，知道防护手艺，，，，，提升自我防护意识和防护能力。。。。。。

• 再有，，，，，我们要增强政府羁系部分的羁系职员培训，，，，，由于从去年机构刷新以后，，，，，国家把职业清静康健羁系职责从原来的安监总局划转到了现在的国家卫生康健委员会，，，，，以是在机构刷新时代，，，，，怎么样增强政府，，，，，尤其是地方政府职业康健的羁系能力建设，，，，，就得要培训一批熟悉执律例则、熟悉怎么执法、能够真正严酷执法的一批专业执法步队。。。。。。

• 再者，，，，，我们要增强职业病诊断、职业康健检查这些专业手艺职员的培训，，，，，由于到现在为止，，，，，我们国家经培训及格的职业病诊断医师有9700多人，，，，，但这个数目照旧不敷，，，，，以是这方面职业卫生专业职员的作育培训也要列入y80000永利棋牌(中国)有限公司官网妄想。。。。。。

• 再就是，，，，，要增强全社会的宣布道育，，，，，由于职业病防治牵涉到千家万户，，，，，是一个系统工程，，，，，职业病防治事情一方面靠科学手艺的前进，，，，，一方面靠劳动者素质的提升，，，，，还需要全社会配合关注职业病防治事情，，，，，只有营造全社会体贴关注职业病防治的强盛舆论气氛，，，，，职业病防治事情才华在短时间之内取得较好的效果。。。。。。谢谢。。。。。。

职业病防治事情纳入国家基本公共卫生效劳规模 

灼烁日报记者：
讨教李斌副主任，，，，，在去年11月尾召开的职业病防治事情推进会上，，，，，孙春兰副总理提出要拓展职业病监测规模，，，，，讨教在这方面有哪些详细步伐？？？？？？谢谢。。。。。。

李斌：
关于职业病监测这项事情，，，，，国务院向导高度重视。。。。。。孙春兰副总理在职业病防治事情推进会上，，，，，要求要严酷监测报告制度，，，，，拓展监测规模，，，，，将监测病种扩大到所有职业性尘肺和发病较多的化学中毒等易发多发职业病。。。。。。监测点也要从地、市延伸到县、区，，，，，实现全笼罩。。。。。。也要把可能危及职业康健的因素纳入到监测规模。。。。。。国家卫生康健委起劲落实国务院向导的事情要求，，，，，把职业病防治事情纳入到了国家基本公共卫生效劳规模。。。。。。

前不久，，，，，财务部和国家卫生康健委下达了2019年公共卫生效劳津贴资金预算，，，，，其中职业病防治事情以专项项目，，，，，单独举行了列支，，，，，加大了职业病防治事情经费的投入力度。。。。。。在2019年基本公共卫生效劳津贴资金中，，，，，关于职业病防治的项目重点包括了三项内容：重点职业病监测、职业病危害因素监测和重点行业职业病危害现状视察。。。。。。其中，，，，，重点职业病监测计划，，，，，凭证国务院向导要求作出了调解，，，，，职业病监测病种由原来的10种调解为28种，，，，，其中职业性尘肺病由3种扩大为13种，，，，，职业性肿瘤由3种扩大为11种。。。。。。同时，，，，，还起劲拓展监测规模，，，，，监测点设置由地、市一级延伸到县、区一级，，，，，并在天下规模内选取了300个左右的县、区开展自动监测事情。。。。。。职业病危害因素监测是今年新增添的监测内容，，，，，主要是通过对用人单位、事情场合职业病危害因素的自动监测，，，，，掌握我国重点行业，，，，，像矿山、冶金、建材等行业领域的相关情形，，，，，掌握重点岗位的重点危害，，，，，像煤尘、吸尘、水泥粉尘、石英尘、苯、铅、噪音平漫衍及浓度或强度水平，，，，，评估职业病危害因素对劳动者康健的影响，，，，，为职业病防治事情提供科学依据。。。。。。

职业病危害现状视察是一项基础性事情，，，，，主要是为了视察摸清重点行业职业病危害基本情形和职业病危害的地区、行业、岗位、人群漫衍等相关情形。。。。。。通过这些信息的掌握，，，，，来建设职业病危害数据基础数据库，，，，，为制订政策和增强羁系来涤讪基础。。。。。。

不可够诊断为职业性尘肺病的农民工包管方面，，，，，会接纳什么样详细的步伐？？？？？？

中央广播电视总台央广记者：
想问一下在增强职业病人包管，，，，，尤其是不可够诊断为职业性尘肺病的农民工包管方面，，，，，会接纳什么样详细的步伐？？？？？？谢谢。。。。。。

李斌：
适才我先容了相关的情形。。。。。。现在，，，，，国家相关部委正在起劲完善相关包管政策，，，，，这项事情也是尘肺病防治攻坚行动的一项主要内容。。。。。。国家卫生康健委正在起劲会同相关部分，，，，，坚持分类救治原则，，，，，研究运用工伤包管、医疗救助等手段，，，，，进一步完善包管政策。。。。。。对已经诊断为职业性尘肺病，，，，，并已加入工伤包管的劳动者，，，，，严酷凭证现有政谋划定，，，，，落实各项包管。。。。。。对已经诊断为职业性尘肺病，，，，，但没有加入工伤包管、相关用人单位仍然保存的劳动者，，，，，由用人单位凭证国家有关划定，，，，，肩负其医疗和生涯包管用度。。。。。。对已经诊断为职业性尘肺病，，，，，但没有加入工伤包管，，，，，并且相关用人单位已经不复保存的劳动者，，，，，以及因缺少职业病诊断所需的资料，，，，，仅临床诊断为尘肺病的劳动者，，，，，要认真落实《关于进一步增强农村贫困生齿大病专项救治事情的通知》，，，，，这个《通知》是2018年发的文件，，，，，凭证这个文件要求，，，，，统筹使用现有的基本医保、农村贫困生齿大病包管、医疗救助、生涯帮扶等各项步伐，，，，，做好包管事情。。。。。。

下一步，，，，，我们将凭证国务院常务会的要求，，，，，进一步完善包管政策，，，，，做好职业性尘肺病人农民工的包管事情。。。。。。

人社部：多方面增强已加入工伤包管职业病病人的包管力度

中国新闻社记者：
讨教郑司长，，，，，近年来人社部接纳了哪些步伐，，，，，来包管职业病病人的医疗和生涯需求？？？？？？这些步伐的效果怎样？？？？？？谢谢。。。。。。

郑玄波：
谢谢这位记者朋侪的提问。。。。。。关于职业病防治这块，，，，，适才李斌副主任已经说的很是多。。。。。。凭证职业病防治法和工伤包管条例划定，，，，，人社部在其中主要是认真已加入工伤包管职业病病人的待遇落实事情。。。。。。近年来，，，，，我们认真推行职能职责，，，，，主要从以下几方面加大了包管力度：

第一，，，，，起劲扩大工伤包管笼罩规模。。。。。。从已往的情形看，，，，，只要加入了工伤包管，，，，，纳入了这个制度的包管规模，，，，，就能够提供一个较为可靠的包管。。。。。。这些年我们一直把扩大工伤包管笼罩规模作为我们第一位的使命来推进。。。。。。通过开展“平安妄想”和“同舟妄想”等专项扩面行动，，，，，将煤矿等高危害行业和修建业、铁路、公路、水运、机场、能源等农民工用工较量集中的工程建设项目，，，，，纳入到工伤包管包管规模。。。。。。阻止去年年底，，，，，天下工伤包管参保人数已经抵达2.39亿人，，，，，其中农民工参保人数凌驾了8000万，，，，，取得了较好效果。。。。。。

第二，，，，，一连提高待遇水平。。。。。。2017年，，，，，人社部印发了《关于工伤包管待遇调解和确定机制的指导意见》，，，，，要求各地综合思量职工的人为增添、住民消耗价钱指数转变、工伤包管基金支付能力等多种因素，，，，，对伤残津贴、供养支属抚恤金、生涯照顾护士费等用度，，，，，每两年至少调解一次，，，，，起劲包管待遇适度稳步提升。。。。。。去年，，，，，天下已经有一半以上的省份对工伤包管相关待遇举行了调解，，，，，今年我们还要指导去年没有调解的在今年进一程序整，，，，，也更好地包管工伤职工的医疗和生涯需求。。。。。。

第三，，，，，起劲增进更有用的药品和治疗手艺纳入目录。。。。。。我们已经将疗效可靠的尘肺病治疗药品，，，，，好比矽肺宁等纳入了工伤包管药品目录规模，，，，，有用维护尘肺病职工的用药权益，，，，，也进一步改善尘肺病职工的病况。。。。。。

第四，，，，，实时包管待遇给付。。。。。。在职业病诊断机构做出诊断判断后，，，，，工伤包管经办机构实时对职业病病人开展工伤认定、劳动能力判断，，，，，并凭证相关标准给付工伤包管待遇。。。。。。据不完全统计，，，，，从2014年到2018年，，，，，工伤包管已经累计包管了40多万人次职业病职工的工伤包管待遇，，，，，全额报销了他们相关的医疗救治用度和住院医疗用度，，，，，有用镌汰了他们的经济肩负，，，，，包管了他们的生涯质量。。。。。。

常言道，，，，，天有意外风云，，，，，人有朝夕祸福。。。。。。在这里，，，，，我也想请列位记者朋侪资助，，，，，多关注、多宣传工伤包管，，，，，讲清晰工伤包管是什么、工伤包管保什么，，，，，使更多用人单位能够加入工伤包管，，，，，把更多的职工纳入制度包管规模，，，，，从而更好地解决他们的后顾之忧。。。。。。谢谢。。。。。。

     职业病诊断难的问题有什么详细的刷新步伐？？？？？？

中国日报记者：
有一个问题想讨教一下卫健委的向导。。。。。。职业病诊断难的问题一直为社会普遍关注，，，，，讨教在这方面有什么详细的刷新步伐？？？？？？谢谢。。。。。。

李斌：
关于刷新职业病诊断这项事情，，，，，我委也在起劲研究相关步伐。。。。。。由于造成职业病诊断难的因素是很重大的，，，，，好比劳动条约签署率低，，，，，用人单位不提供职业病判断相关资料等。。。。。。凭证职责分工，，，，，国家卫生康健委主要从以下三方面入手，，，，，进一步完善步伐，，，，，解决职业病诊断难的问题。。。。。。

第一，，，，，凭证新修订的《职业病防治法》，，，，，增强修订《职业病诊断与判断的治理步伐》，，，，，强化用人单位主体责任，，，，，进一步优化职业病诊断程序，，，，，利便劳动者举行职业病诊断。。。。。。

第二，，，，，增强职业病诊断机构建设。。。。。。确保每个地市有一家职业病诊断机构，，，，，每个县、区有一家职业康健检查机构，，，，，实现地、市级职业病诊断机构和县级职业康健检查机构的全笼罩。。。。。。

第三，，，，，提升职业病诊断判断能力。。。。。。加大对从事职业病诊断与判断相关事情职员的执律例则和专业手艺培训力度，，，，，强化质量控制，，，，，一直提高效劳能力，，，，，充分验展国家尘肺病诊疗专家委员会作用，，，，，进一步提高尘肺病诊疗手艺水平。。。。。。谢谢。。。。。。

职业病当中除了尘肺病尚有哪些病是近些年值得关注的?

中央广播电视总台央广记者：
适才一直在说的是关于尘肺病的问题，，，，，职业病当中除了尘肺病尚有哪些病是近些年值得关注的？？？？？？在职业病防治方面尚有哪些难关需要攻克？？？？？？谢谢。。。。。。

李斌：
职业病是一个大的看法，，，，，现在我国《职业病分类和目录》涉及到十大类132种职业病，，，，，以是职业病的防治涉及到方方面面，，，，，目今的事情重点，，，，，

• 第一就是防尘，，，，，适才先容了关于尘肺病的预防。。。。。。

• 第二个是要防毒，，，，，就是防治职业中毒，，，，，预防劳动者因接触一些有毒有害物质所造成的职业性疾病。。。。。。第三个是防噪，，，，，就是防治噪声所导致的失聪、听力的损害。。。。。。

• 第四个是防辐射，，，，，就是通过工程步伐、个体防护等，，，，，控制和镌汰辐射造成的危险。。。。。。

这四大类是造成职业病的主要因素，，，，，尚有其他相关的因素。。。。。。预防和控制这些因素的要害就是要加大源头治理，，，，，从源头上有用预防这些职业病危害因素对劳动者康健的影响。。。。。。

在我们即将开展的尘肺病防治攻坚行动中，，，，，也加大了源头治理力度，，，，，就是要增强矿山、冶金、建材和修建行业执法监视的力度，，，，，凭证相关的标准来严酷控制这些危害因素的浓度和强度，，，，，通过源头治理来有用减轻职业病危害。。。。。。同时还要进一步加大救治力度，，，，，提高诊断能力，，，，，对职业病病人举行有用救治。。。。。。谢谢。。。。。。

胡凯红：
今天的吹风会到此竣事，，，，，谢谢李斌副主任，，，，，谢谢两位司长，，，，，谢谢列位。。。。。。

泉源：职业清静卫生网